（2020年11月）

今年以来，经济开发区全面贯彻落实三河市委、市政府的各项安排部署，深入贯彻新发展理念，努力在推进疫情防控和经济社会发展工作中发挥作用、贡献力量；在服从服务和主动融入北京城市副中心建设中最大限度发展自己、壮大自己；在开发区工作战线上冲锋陷阵、主动出击，积极为产业兴市做出贡献。特别是今年5月份开始，在全区实行“一网多用”网格化管理，把疫情防控、生态环保、安全生产、社会管理等多项职能纳入同一个网格，把责任和任务落实到每名网格长和网格员肩上，全区干部职工工作热情倍增，工作效率有效提升，园区各项工作取得了实质进展。截至2020年9月底，完成营业收入112.5亿元，同比增长32.69%；“四上”企业营业收入98.08亿元，同比增长31.93%；税收收入5.33亿元，同比增长19.39%；实际利用外资51万美元，较去年全年增长75.86%；外贸进出口总额5920万美元（预计），同比增长-6.78%，外贸出口额1435万美元，同比增长-17.4%；固定资产投资26.22亿元，同比增长29.43%；工业总产值60.7亿元，同比增长18.48%；高新技术产业产值21.2亿元，同比增长14.78%。

一、打赢疫情防控和复工复产攻坚战，全面落实疫情防控常态化。

经济开发区认真落实中央、省、市疫情防控工作部署，充分发挥联防联控机制作用，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，确保疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进。

1.立即宣传发动，科学有序组织防控。全市疫情工作会议结束后立即召开工委班子会议，传达中央、省、市有关防控工作会议精神和工作部署，动员广大党员干部立即投入到防控工作中来，会议同时成立了经济开发区疫情防控工作领导小组，制定防控方案和应急预案，组建11个疫情防控排查专班，对域内企业、建设工地员工和本单位职工进行全面排查，细化人员信息统计，健全摸排台账，彻底摸清人员基本情况。对摸排出来的外地返岗人员、与疫区有接触史人员、发热咳嗽等疑似症状人员，尤其是境外及中、高风险地区往返人员，实行严格的管控措施，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗。对上级推送的人员信息及时准确开展核查，核查属实的，严肃包联管控。

2.加强政企联动，确保防疫复产双到位。严格落实包联企业专班联系督导机制，落实网格化管理，针对区内重点企业，成立重点企业帮扶工作专班。专班成员深入企业一线，驻厂督导服务，指导企业落实“复工前四到位、复工后八落实”，全力抓好企业内部疫情防控工作的组织实施和督促落实，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成从企业管理层到车间班组再到每名职工的“横向到边、纵向到底”的疫情防控全员责任体系。同时严格返岗员工筛查和健康管理，指导企业做好防护物资储备和环境消杀，合理安排轮岗排班，采取“小班额、多班组”的生产模式和“错时排餐、分散就餐”的用餐安排，有效防止疫情内部扩散的可能。截止3月底，区内企业已全部复工，目前企业产能已恢复到去年同期水平。

3.强化宣传引导，确保防疫认识全覆盖。充分利用各种媒体和平台，加大疫情防控法规政策和科普知识宣传力度。累计印制悬挂宣传条幅150余条，张贴宣传海报、通告400余份，发放公开信、倡议书200余份，宣传折页1100余份，通过微信公众号、微博和14个共享微信群等新媒体平台推送疫情防控政策信息和防控信息600余条，编发内部动态简报31期，上报纪实类工作信息17篇，编报典型事迹3篇，达到了铺天盖地、家喻户晓的效果，切实提高了机关干部职工和辖区企业员工在疫情面前的自我防护意识，众志成城共抗疫情，助力企业复工复产。

4.落实常态化措施，坚持疫情防控不松劲。为巩固来之不易的防控成果，确保疫情不出现反弹，全力以赴落实好常态化疫情防控各项举措，强化服务保障，创造安全良好营商环境，为企业发展提供有效保障。面对北京新发地、辽宁大连、上东青岛、新疆喀什、克州地区发生的新冠疫情，各专班、各网格员深入辖区内企业，迅速排查掌握企业员工和货物运输车辆往来中高风险等级地区情况，第一时间掌握人员往来情况，落实14天居家观察和核酸检测措施。特别是进入秋冬季以来，考虑到新冠疫情可能与流感疫情叠加出现，给流行病防控带来更大挑战，工委管委及时召开专题会议对秋冬季疫情防控工作进行安排部署，进一步督促企业克服麻痹思想、松紧状态，慎始如终落实好常态化疫情防控措施，做好排查登记、应急值守、体温检测、卫生消毒、个人防护等管控措施，推广河北健康码使用，实行亮码通行。同时，针对中秋、国庆等敏感时间节点，对可能发生的大规模人员流动采取积极的应对措施，要求各企业实行假期外出报备制度，实时掌握员工行踪轨迹，外出员工返工时必须验码测温。

二、强化招商引资，增强发展后劲。

一是全力推进“区中园”建设。三河经济开发区目前共有“区中园”8个，总占地面积1025亩，总建筑面积共计56.73万平方米。目前现有空置可供招商承载项目面积17.75万平方米，其中厂房15.56万平方米，办公楼2.19万平方米，承载空间较大。二是走出去、请进来，加大招商宣传。组织参加河北省商务厅召开的网上投资洽谈视频会议、廊坊市商务局组织的网络招商视频会、通州区与北三县协同发展拟签约项目对接会，廊坊5.18经贸洽谈会以及商务部投资促进局.中国国际投资促进中心组织的德国工业4.0企业项目路演视频会。三是认真研究《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》和《廊坊市重点园区承接非首都核心功能疏解精准招商方案》，对重点招商目标企业进行梳理，制定了2020年开发区招商引资工作方案。四是精准对接北京疏解的优质资源，坚持有组织对接和市场化对接相结合，深度对接国家部委、北京市相关部门、行业协会、科研院所以及各类知名企业。已先后多次赴北京海纳川汽车部件股份有限公司，就双方进一步加强深度合作，争取其更多更好项目落户三河进行座谈交流。

三、强化项目建设，提高服务水平。

经济开发区始终把招商引资和项目建设作为加快发展的突破口，策划一批、启动一批、建设一批，不断加大项目建设力度。同时为加快推进项目建设，经济开发区实行领导分包项目责任制，分包领导深入项目单位，亲自督促协调推进项目，随时掌握项目建设进展及协调解决存在的困难和问题。2020年开发区项目建设情况：在建项目5个：总投资6亿元的3D打印产业基地一期、二期项目；总投资4.66亿元的同飞精密智能温度控制设备项目；总投资11.715亿元的北京首信融合科技有限公司云计算数据中心项目；总投资3.14亿元的泰达永兴通讯导航设备项目。计划开工项目4个：总投资3.65亿元的领晟时代商务中心项目土地已中标，正在办理土地手续；总投资2.52亿元的铭泰慧谷（三河）孵化器有限公司科技型中小企业孵化基地项目已备案，土地已中标，正在办理土地手续；总投资2.23亿元的三河市润峰科技限公司年产3000（台）智能家居控制器项目土地已中标，正在办理土地手续；总投资12亿元的北京市永兴世纪建筑有限公司三河现代化医疗器械园项目已备案，土地已中标，正在办理土地手续，原有建筑已完成质量检测。重点在谈项目12个：总投资10亿元的北汽集团北京海纳川汽车部件股份有限公司汽车零部件产业园项目；总投资1亿元的北京北开电气股份有限公司整体搬迁项目；总投资1.8亿美元的三河市奥特丰电商产业园有限公司电商产业园项目；总投资12亿元的三河科达实业有限公司军民融合装备产业基地项目；总投资2.05亿元的三河同飞制冷股份有限公司智能流体控制设备项目；总投资2.02亿元的三河市香丰设备制造有限公司自走式农田智能管家机器人研发生产项目；总投资1.6607亿元的三河市爱华机械设备有限公司智能环保设备项目；总投资2亿元的上海宏镜科技有限公司头戴计算机项目；总投资3.14亿元的三河市祥达科技有限公司年产5万台（套）智能高压输配电控制设备项目；总投资20亿元的北京华夏顺泽投资集团有限公司三河科技园项目；总投资1.91亿元的三河市华夏恒泰电子技术有限公司年产500台套石油随钻专用智能设备及其配套零部件项目；总投资2.5亿元的北京嘉诚兴业工贸股份有限公司汽车零部件项目。

四、强化配套建设，提高园区承载能力。

积极推进李七侯大街两侧村庄企业及商业污水收集工程，已完成可研报告网上申报工作，正在组织设计和地勘招标工作；积极推进中水管线铺设工程，已与设计单位联系并完成现场踏勘等工作，正在办理编制规划册，完善规划许可证手续；积极推进新兴产业园区污水处理站建设工程，已完成土建工程及设备安装工作；积极开展“区域评估”项目，该项目已经市政府批准，正在询价，拟完成采购招标，确定第三方中标单位；积极推进地形现状测绘服务项目，已完成外业测绘工作，正在进行内业整理；按养护计划及时段安排有序完成福山园区域内绿化养护管理、道路养护管理、道路清扫保洁等工作。

五、强化思路转变，开拓发展新空间。

积极努力调整用地思路，破解空间不足难题，培育新经济，为改革发展提供新的支撑。一方面扩大现有发展空间，积极推进经济开发区调区工作，我区已经向上级政府申请调整规划范围，核减三河生态产业园规划区9.98平方公里，核减部分扩充至三河泃阳装备制造产业园，调区后三河泃阳装备制造产业园规划区面积16.67平方公里，目的就是在根本上解决发展空间不足问题。目前请示已经廊坊市政府上报至省政府，省政府批复省商务厅牵头此项工作，我区积极跑办，多次赴省厅沟通协调我区调区工作。下一步，省自然资源厅完成我市的土地利用规划方案审核并出具调区意见后，即可上报省商务厅。另一方面挖潜现有用地空间，坚持土地往上往下立体发展，通过科学规划、合理布局，充分发挥开发区土地资源的利用空间和潜在价值，大幅度提高土地的利用效率和产出效益，实现园区土地资源的可持续利用和经济社会的可持续发展。一是充分利用闲置用地，挖掘区中园的现成空间，实行“熟地”招商，与企业家沟通，鼓励企业开展“二期”“三期”计划。二是充分利用企业现有资源，实行“无地”增资或“零地”招商，把现有企业做优做大做强，积极培育一批竞争力强、带动作用大的大企业、名企业。

六、强化服务水平，激发企业发展活力。
    1.助推莱尼线束公司复工复产。疫情防控初期，廊坊市政府和三河市政府高度关注廊坊莱尼线束公司复工复产工作，我区及时成立包企工作专班，主要领导和工作专班亲自与廊坊莱尼线束管理层无缝对接，从制定疫情防控方案到各项防控措施落细落地进行反复推敲、现场督导。2月17日，完成24小时疫情防控应急演练；2月18日，分四批次正式复工复产，企业产能迅速恢复。莱尼公司1-9月产值20.76亿元，同比增长11.19%，其中9月当月完成产值3.11亿元，同比增长58.67%。营业收入19.18亿元，同比增长7.19%;税收1.67亿元，同比降低30.42%;进口4320万美元，同比增长1.69%。

2.协助通用磨坊办理不动产权相应手续。与行政审批、住建、城市管理、自然资源等部门多次沟通协调解决措施，并向市政府提交申请，市政府先后召开市长办公会、市政府常务会专题研究解决办法，目前各项工作正在抓紧推进，争取早日解决企业历史遗留问题。同时，与通用磨坊上海总部相关负责人积极洽商沟通，充分落实《三河市重点企业落户和发展扶持奖励办法（试行）》，精准施策，在不增加企业占地情况下，力促企业生产经营方式转变，转变后预计年产值达2亿元，上缴税金2000万元。

3.积极协调解决企业生产经营的困难问题。针对这次疫情对企业的冲击，全面开展惠企政策宣传金融服务活动，帮助企业全面、精准、高效地掌握银行信贷产品和各级惠企政策。充分利用辖区网格化服务优势，对区内有融资需求的企业进行全面摸底，组织金融机构入区与企业面对面沟通，为企业解决融资难问题，已促成2家企业顺利融资543万元。大力宣传《疫情防控期间支持企业复工复产相关政策文件汇编》、《三河市惠企政策汇编》等文件，结合企业实际情况，向企业推荐对应政策。协调铭泰产业园按照上级政策免除2020年2月1日至2020年2月16日租户租金，缓解企业资金压力，帮助企业渡过难关。帮助廊坊莱尼线束、佳事甜园和爱王塑料等公司进行招工，累计推送员工2000余人。建立经济开发区企业微信群，针对企业提出的问题，第一时间快速协调解决。

七、强化营商环境，提高园区软实力。

严格按照市委、市政府相关决策部署，创新服务举措，紧盯优化营商环境，助推园区企业持续健康发展。

1.规范土地管理。配合市自然资源和规划局完成项目供地2宗86.79亩，其中铭泰慧谷孵化基地项目58.94亩，汽车产业园项目三期27.85亩。配合市自然资源和规划局启动项目征地6宗381.87亩，其中宏福智能科技产业园项目99.98亩，奥特丰电商产业园项目65.41亩，民兵训练基地42.83亩，爱华智能环保设备项目25.65亩，三河科技园项目85亩，智能流体控制设备项目63亩。积极开展违法用地图斑（2016-2019年度）整改工作，共10宗183.09亩，整改到位6宗23.86亩，剩余4宗159.23亩为公益基础配套，正在配合自然资源和规划局补办用地手续。省政府下发违法违规圈占土地任务图斑涉及开发区项目39个，积极协调配合辖区内泃阳镇、李旗庄镇、齐心庄镇三个镇9个村街，全部按照要求整改到位。

2.落实安全生产责任。充分发挥网格长和网格员作用，逐企及时研究、部署、指导分包企业的安全监管工作。积极开展各类专项整治和重大隐患排查整治活动，共出动安全检查组30组次，其中各级领导带队18次检查企业和建筑工地85家，发现一般安全隐患456处，均已下达《安全整改通知书》，责令限期整改。聘请北京志东星安全技术有限公司安全专家，深入企业进行安全“义诊”，现场查找安全隐患、现场讲解、现场提出整改意见，并对安全隐患举一反三，讲解多年来积累的安全经验。“义诊”阶段共排查一般安全隐患486条，提供科学整改建议230余条，现场讲解安全知识100余条，极大的提高了全区整体安全管理水平。稳步推进“双控”机制建设，辖区内4家规模以上企业和37家规模以下企业完成“双控”机制建设并按“双控”机制要求边运行边完善。

3.强力推进生态文明建设。继续开展全国第二次污染源普查，配合北京中环瑞德环境工程技术有限公司对辖区名单内42家企业进行实地调查，对企业基本情况、生产工艺、排污节点、治理措施、污染物排放等相关情况进行核实，已完成基本信息填补工作。组织开展河北省污染源排查工作，对全区涉气、涉水工业企业污染源、中重型柴油货车进行排查统计，已完成2家涉水企业、40家涉气企业、污水处理厂1个排污口和3个区中园的统计工作。全力做好道路扬尘治理，委托北京环卫和三河市路洁环卫工程队，采用机械化清扫、雾炮抑尘等方式，对区内路面实施清扫保洁，机械化清扫保洁率达到90%。扎实推进环境影响评价工作，协助廊坊莱尼线束二期、同飞制冷完成了环评审批工作；正在协助鑫宇家具有限公司、佳声汽车内饰件有限公司和廊坊莱尼线束三期进行环评报审工作。着力加强对环境空气质量自动监测站的运行管理，重点加大对监测站周边土堆苫盖、扬尘管控、周边道路清扫喷洒等环节的监管。

八、强化改革创新，启动开发区机构和人事薪酬制度改革工作。

下半年开始着手准备经济开发区机构和人事薪酬制度改革工作，一是深入调查研究，超前谋划准备。机构改革工作涉及面广、专业性强，是一项牵动全局的大事，必须超前谋划，精心准备。今年以来，为确保开发区改革顺利推进，围绕省市关于开发区改革的目标要求，我区积极与市委编制部门、燕郊高新区、第三方公司对接沟通，反复调查研究，对各部门的机构设置、机构规格、领导职数、人员编制、职责任务、权责清单等进行了全面梳理，为制定机构改革方案和编制机构设置打下坚实基础。目前，经济开发区《深化人事和薪酬制度改革方案》和《机构设置及部门职责方案》已修改完成，开发区机构岗位设置也进行了重新调整和优化。二是科学研判，做好充分准备。为确保改革各个环节不出纰漏，经多方沟通交流，结合我区实际，制定《推进机构改革工作的实施方案》，明确了责任人、时间表和流程图，为改革工作提供了组织保障和制度保障。同时，做好充分思想动员和交流谈心，确保改革工作平稳有序推进。目前，2个方案已经与市委分管领导进行沟通汇报，待市委召开常委会议审定通过后，正式开展改革工作。

九、强化党建引领，转作风、正风气。

1.强化理论武装，筑牢理想信念堤坝。牢牢掌握意识形态的领导权和主动权，围绕学懂弄通新思想、知行合一谋创新、履职尽责担使命的目标任务，加强思想引领，深化理论武装。制定《2020年度三河经济开发区工委理论学习中心组理论学习计划》，每月开展集中学习研讨不少于一次。领导班子成员以身作则读原著、学原文、悟原理，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神以及省市各项决策部署，并对学习内容开展专题研讨，不断提高思想教育的质量。统筹用好支部集体学和个人自学等途径，引导全体党员适应新时代、新形势，贯彻新任务、新要求。充分用好“互联网+”学习平台，引导广大党员干部把“学习强国”作为提高政治素养和综合素质的“随身课堂”，截至11月8日，加入学习组织127人，学习积分超过20000分的34人，超过10000分的71人，平均分13094分。组织全体党员参加“冀云”APP习近平新时代中国特色社会主义思想、党章和基层党建相关条例网络系统学习及知识竞答活动，推进政治理论学习往实里走、往深处走。

2.规范组织建设，提高党建工作水平。认真执行《新形势下党内政治生活若干准则》和《关于进一步严格党的组织生活的意见》等文件精神，严格按照“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等基本制度指导党内政治生活，推动党内组织生活规范化、制度化、常态化。大力开展非公企业“两个覆盖”质量提升，认真落实“扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖”要求，实施摸底排查工作，通过逐企摸底调查，完善党建工作台账，实现“五个清”，即党组织设置情况清、党员队伍情况清、职工队伍情况清、出资人（负责人）情况清、运营情况清，为实施覆盖攻坚工作，扩大党组织覆盖面奠定基础。2020年9月30日，铭泰产业园召开党支部成立仪式，标志着三河经济开发区第一个区中园党支部正式成立，不仅为基层党组织增添了新鲜血液，也更加坚定了我区做好非公有制企业党建工作的信心和决心。

3.加强作风建设，弘扬党内新风正气。持续改进工作作风，继承和发扬党的优良传统和作风，自觉践行“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”要求，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息地纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题。着力实施“四查四纠”行动，通过深刻检视查找，制定整改措施，建立问题清单、责任清单、措施清单、结果清单，并强化“四个清单”的运用，坚决遏制“四风”反弹回潮。全力配合廊坊市委第三巡察组对我区开展巡察工作，全体干部职工站在讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律的高度，把思想和行动统一到巡察组的工作要求上来，自觉接受组织巡察，主动查找工作差距，实事求是反映问题，客观公正提出意见，确保巡察工作顺利有序开展。